陈水扁下台前夕，台湾当局爆出“金援外交”重大弊案：原打算用于达成与巴布亚新几内亚“建交”的10亿新台币（3000万美元）“金援”疑遭中间人侵吞，“行政院”副院长邱义仁、“外交部长”黄志芳和“国防部”副部长柯承亨等多名陈水扁亲信涉案。

　　检方查获的一份名单显示，包括上述高级官员在内的7人涉嫌受贿1000万美元。迫于压力，邱义仁、黄志芳昨天辞职。国民党“立委”邱毅拿出一张陈水扁与关键涉案人金纪玖的合照，暗指幕后操作者就是陈水扁。

　　起因

　　10亿元“金援”遭侵吞

　　这起“外交”丑闻源于2006年8月，时任“国安会”秘书长的邱义仁指示“外交部长”黄志芳，委托经由“国防部副部长”柯承亨介绍认识、目前下落不明的掮客金纪玖居中牵线，联系巴布亚新几内亚秘密谈判“建交”。

　　金纪玖拉拢吴思材代表巴国高层以进行相关协商，并向黄志芳提出4000万美元的“建交”费用，经杀价最后以3000万美元达成共识。

　　台当局“外交部”在同年9月14日将相关“建交”费用汇入金、吴两人在新加坡华侨银行的联名账户，作为台巴“建交”后的援助款额。

　　两方“建交”最终在2007年1月流产，台当局“外交部”要求取回汇款失败，经过一年四个月的运作，最终决定在海内外采取法律行动。

　　4月底，台当局委托律师，向新加坡高庭申请资产禁制令获准，冻结金、吴两名外交掮客在华侨银行的账户，才让全案浮出台面。

　　丑闻

　　陈水扁亲信卷受贿

　　中间人吴思材在接受台北地检署讯问时提供了一份收取佣金名单，黄志芳也提供检方一份不同版的名单，里面都以姓氏或代号书写，同时后面跟着一笔金额，让这起“外交”丑闻变成贪污丑闻。

　　7人“受贿名单”涉案金额1000万美元，人员包括陈水扁亲信“行政院副院长”邱义仁、“外交部长”黄志芳、“国防部副部长”柯承亨、“外交部亚太司长”李传通、“外交部会计长杨德川”等五名政府官员以及吴思材、金纪玖两名民间人士。

　　案情急剧转向贪腐，除金纪玖下落不明外，台北地检署连日来多次传唤了上述人员，邱义仁由证人改列被告并限制出境。但他们否认收受回扣。

　　昨天，台北地检署更是兵分七路，搜索了“行政院副院长”邱义仁、“外交部长”黄志芳、“国防部”副部长柯承亨住所和办公室等8处地方，搜索进行了约3个小时，带走了一些资料。

　　黑魁

　　双方均指向陈水扁

　　邱义仁此前曾表示，他曾向陈水扁报告“建交”事情经过，陈水扁多少一定知道部分过程，因此检方将以证人身份传唤陈水扁。 

　　俗有“爆料大王”之称的国民党“立委”邱毅，昨天拿出一张陈水扁与关键涉案人金纪玖的合照，强调二人交情匪浅，暗指幕后操作者就是陈水扁，并要求检察官立即约谈陈水扁并限制其出境。台“国防部副部长”柯承亨在这起丑闻案中，只是出来负政治责任的替罪羊。

　　面对媒体，邱毅拿出了陈水扁于1999年1月30日写给金纪玖的留言字条，上面写道“纪玖吾兄，有梦最美，希望相随”，还署名“弟陈水扁”。由此显见，两人早于9年前，就已有很好的关系。 

　　陈水扁也在昨天打破沉默表示，他“心中坦荡，既未主导、亦未参与执行”。他说，他对该案如今的演变发展、伤害形象“深感愧疚”，并向民众“道歉”。

　　辞职

　　邱黄二人疑为止血

　　“金援”和受贿丑闻对败选的民进党来说，无疑是雪上加霜。犯下大错后，在党内遭“千夫所指”的邱义仁5日黯然结束了个人的政治生命，企图为整起事件止血。

　　这名过去被誉为民进党最优秀的政治幕僚在声明中说：“本人因台湾、巴纽（巴布亚新几内亚）‘建交’之丑闻案，深感愧对‘国家’与人民，除愿配合司法调查外，自即日起，退出我所热爱的民主进步党，并在近日离开政府后，永远退出政坛。”

　　昨天，台“行政院长”张俊雄已经批准“行政院副院长”邱义仁与“外交部长”黄志芳的辞呈。 

　　分析人士认为，这起丑闻犹如引爆一颗台湾政坛的震撼弹，继陈水扁过去一两年来的个人贪污争议后，再次重创陈水扁8年执政的信誉，更使他陷入贪渎阴影。 

　　真相

　　假“建交”真诈财

　　台北地检署侦办台巴“外交”丑闻弊案有重大发现，怀疑总共3000万美元的“建交”金援，在以签字“建交”作为幌子下，全数成为活动费。也就是全案是一桩假“建交”、真诈财案。

　　检方证实，巴布亚新几内亚方面也拿到“外交”掮客金纪玖汇给的980万美元，先促成双方接触的戏码，后因“外交部长”黄志芳查觉有异，拒签“建交公报”，在彼此尔虞我诈下，爆发惊人的千万美元回扣内幕。

　　目前曝光的7人回扣名单，检方追查，是金纪玖提供给吴思材、吴影印后再拿给“外交部长”黄志芳。从名单上看，最耸动的是前“国安会秘书长”邱义仁名下有200万美元，至于金、吴两人的佣金，吴告诉检方的说法是，事成各拿300万美元。

　　综合新华社、厦门日报等媒体报道

　　金援丑闻

　　主要人物关系

　　交办流向

　　可能有上级指示

　　邱义仁

　　黄志芳

　　柯承亨

　　掮客金纪玖

　　代表台当局谈判“建交”

　　掮客吴思材

　　代表巴国谈判“建交”

　　以“国安会”秘书长身份，指示“外交部”办理与巴国“建交”事宜

　　“外交部长”

　　“国防部”副部长，介绍金纪玖给邱义仁

　　人脉流向